顾耀辉：实施全域土地综合整治，绘就城乡融合发展新画卷｜聚焦党代会

11月27日，佛山市第十三次党代会开幕，佛山市党代表、南海区委书记顾耀辉接受媒体采访表示，党代会报告涉及多项南海元素，在多个方面与南海发展息息相关，这是对南海的莫大鞭策，让南海深感责任重大。
接下来南海将认真宣传贯彻好党代会精神，将党代会对??南海提出的各项工作一项一项落实到实处，创新体制机制汇聚?在人才和科技要素，实施全域土地综合整治推动城乡融合发展，全面建设现代化活力新南海，为佛山争当地级市高质量发展领头羊贡献南海力量。?
集聚人才科技要素
为佛山高质量发展提供支撑
顾耀辉表示，本次党代会报告涉及到南海的元素有很多，比如里面接到要重点发挥的新能源、新材料、新一代电子信息技术、新型生物医药等产业，都是南海正在构建的“两高四新”重点发展产业。?
还有报告提出要高标准建设“一区一园一城”科技创新高地，即佛山国家高新区、佛中人才创新灯塔产业园和三龙湾科技城，包括佛北战新产业园，都与南海息息相关。
报告还提出要精心绘就城乡融合发展新画卷，开展全域土地综合整治试点，破解土地碎片化难题，正是南海当前的重点工作。
“这是对我们的莫大鞭策，让我们感到责任重大。”顾耀辉表示，接下来南海将就党代会对??南海提出的各项工作一项项落到实处。?
报告提出，未来五年，要实现创新发展向高质量快速跃升。加快推进高水平科技创新，构建“人才引育+技术研发+成果转化+产业应用 ”协同创新体系。
对此，顾耀辉表示，近几年南海跟全国的大院大所合作了42个科技平台，??全市引进的2/3以上的人才团队都落户了南海，同时南海还出台了鲲鹏人才计划，佛山的两个重点实验室季华实验室和仙湖实验室??都位于南海，这些都是南海未来发展的潜力所在。?
?接下来南海不仅是把实验室引进来，也要更好地服务这些实验室，“我们一方面要继续加大??对这些科研平台的支持力度，提供必要保障。??另一方面要密切跟他们沟通合作，加大科技成果本地化的??转化力度，让这些平台在整个南海甚至佛山的??科技进程中发挥更大的作用。?”
在人才方面，未来五年南海将投入近50亿元来培养和引进各类人才，同时将通过提升整个城市的公共服务环境、配套水平，??让这些人才能够引得来留得住，通过机制创新，让他们能够发挥更大的作用。?
四个“全”促进城乡融合引领未来发展
佛山市党代会工作报告提出，要坚定不移推进城市品质大提升，精心绘就城乡融合发展新画卷，努力打造宜居宜商宜业商游城市。南海作为广东省城乡融合发展改革创新实验区，肩负着为城乡融合发展探路的重要使命。
推进城乡融合，南海将全力提升城市功能品质，实现以城带乡，城乡融合。戴嘉信摄
顾耀辉表示，自实验区建设两年多以来，在实验区建设、城乡环境提升等方面取得了一定成效，但距离省委省政府的要求还存在一定差距，近期南海也对整个实验区建设进行了系统谋划。
他用四个“全”来概括接下来实验区建设的主要举措，包括全力提升城市功能品质，发挥城市辐射带动作用，实现以城带乡、城乡融合。“我们提出要重点打造七湖两湾一站一园，11个平台既是城市建设的重点平台，也是支撑产业发展的平台，同时也是城乡??融合发展平台。?
其次南海还要全域实施土地综合整治，包括加大生态用地的??保护力度，提升农业用地的使用效率，以及全面盘活各类建设用地，这其中又包括四个方面。
“前两年我们村级工业园的改造土地连片还不够多，接下来我们的改造速度要服务质量，提高改造质量，进一步扩大连片改造的力度。”顾耀辉说，盘活建设用地，南海还将以市场化机制推进宅基地改革，为城市建设和提升乡村建设水平腾挪出空间；提升一些低效用地的使用效率。
接下来南海村改要从速度转向追求质量，加大连片开发力度。戴嘉信摄
此外，南海还将合理利用好增量土地，结合国土空间规划的调整，??将有限的增量土地空间??用在刀刃上，通过增量指标让原来零碎的土地达到整体开发效果。
建设城乡融合实验区，南海还将全面提高社会治理的现代化水平，以党建引领，??完善社会治理体系，在原来已经开展的??直联制工作基础上，探索??利用信息化手段打造空天地一体化的现代治理体系，??使城市治理更加智慧、科学。?
最后，南海将全覆盖，推进乡村振兴，在??质量和深度上??进一步深化推进乡村振兴，按照共同富裕的要求来提升工作水平。?
佛北战新产业园让南三合作更具想象空间
党代会报告还提出，未来五年，要实现协调发展向高质量发展快速跃升，进一步优化产业空间布局、资源要素配置，建立健全南海结对三水、顺德结对高明紧密协作机制。
对此，顾耀辉表示，南海结对三水，包括报告提出的东南西北中协同发展，都是一个区域协调发展的理念，也符合当前发展的实际需要。?报告首次提出要打造佛北战新产业园，就是在原来南三产业合作区的基础上扩大范围进一步提升，其中南海部分从原来的狮山扩大到丹灶，未来想象空间更大。
接下来南海将按照市委的意图，主动跟三水进行沟通对接，??大家发挥各自的优势，??特别是在产业合作方面加大工作力度，??促进共同发展，“我们最近在环保方面就已经在开展合作，??接下来在其他工作上会跟三水区进一步沟通协调发展。”
【南方日报记者】孙景锋
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【作者】孙景锋；戴嘉信
【来源】南方报业传媒集团南方+客户端
来源：南方+ – 创造更多价值

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