探析中国特色社会主义“ 资源配置市场决定论”

文/视界科技编辑/视界科技引言中国具有独特的“市场分配”理论，即是说，“市场决定”是指在分配资源和更好地利用政府职能的前提下，对资源的分配具有决定意义。中国的“资源分配的市场决定论”，其根源在于它与西方的“市场分配”理论有着本质的不同。中国特色的“市场分配决定”是对中国经济和市场经济的理论和实践的一次伟大的革新和发展。这为我们的经济体制改革、社会主义市场经济的发展和中国的社会主义经济的发展提供了指导。对这一科学命题的深入认识和掌握，具有十分重要的意义。一、中国特色社会主义“市场决定”的“资源分配理论”的科学性中国特色的“市场决定”是指由两部分构成的：(一)对资源分配中的市场权威的尊重要了解其含义，首先要解决三个问题：一是市场对资源的分配；第二，为何要在分配资源时要充分考虑到政府的权威；第三是要遵守对市场的权力分配的基本条件。1.资源分配机制的市场化市场是由利益机制、供求机制、价格机制、竞争机制等多种机制综合起来进行的。在这种情况下，利益分配是实现资源分配的依据和先决条件。其机制是，个体会根据市场上的信息，自动地作出决定，以寻求自己的经济利益最大化，从而达到对企业的资源分配。供需定价是市场对资源分配的关键。在产业、产品中，通过供需和物价的交互作用，促进了资源的合理流通和分配。竞争是资源分配的主要原因。使得各主体在决定过程中自觉地遵循价格信息，并与之相匹配，这就是对市场进行有效分配的有力推动力。2.对市场分配的权力进行充分尊重的深层次理由充分发挥市场对资源分配的权威，发挥其决定作用，这是因为它具备两大优势：(1)对分配资源的有效分配是有益的。无论是马克思还是西方，都相信，只有在市场经济条件下，才能使资源得到最大程度地分配。在西方经济理论中，福利经济的一条法则是：市场机制可以使资源分配达到帕累托效应，也就是说，通过市场分配的方式可以使社会的福利最大化。从西方的社会、经济和中国的改革实践来看，市场是一种有效的分配方式。随着西方国家从封建时代走向了资本主义，其分配模式也发生了根本变化，以市场化的形式代替了原有的分配模式，极大地提高了资源使用的效率，促进了社会的发展。但是，随着社会生产力的迅速发展和大量的社会财富的大量增加，我们可以清楚地看到，市场对资源的分配比以前的规划要有效得多。为何市场更有效地分配了资金？这是由于市场的选择性和动力作用。所谓“选择权”就是通过利益机制、供求机制、价格机制以及竞争机制等因素来实现对资源分配的自主决策。从而达到最大程度的满足人民的精神需求。在这种环境下，优胜劣汰的竞争环境下，公司可以通过技术和经营方式来获得更大的竞争力。在一定程度上，形成了对同一个产业高利用率的企业的资源集聚，从而提高了整个社会的资源分配。(2)对遏制贪污行为具有积极作用。首先，市场分配的资金可以降低贪污的可能性。市场分配的资源在很大程度上制约了政府的权力在经济中的使用，从而大大缩小了政府官员运用其职权的“设租”和“寻租”的余地，从而大大降低了腐败的发生几率。其次，政府对资源的分配会加大贪污的代价。市场的有效和腐蚀功能，决定了市场在分配中的决定性作用，这就要求我们在分配中要充分发挥市场的权威。3.对资源分配的市场化基础条件的遵守(1)保障各主体的自主权。前面提到过，根据经济收益最大化和市场化定价的基本原理，市场成员自行作出产品和消费决定是市场分配资源的依据和先决条件。(2)保障各要素的自由流通；市场分配不是一朝一夕形成的，而是一种不断尝试和不断进行的动力调节。(3)在一个市场上，有一个保障的定价。价格作为市场分配资源的指标，所有的市场成员都会依据价格信息作出决定，并在一定程度上决定了资源的分配。(二)突破资源分配的限制尽管与自然分配、规划分配相比较，市场分配是最有效的分配方式，但也有其不足之处。限制的形成，有两个原因：1.市场不完善对市场的限制新古典主义理论指出，只有在充分的市场环境下，才能高效地分配资源。也就是不完备的市场，因而出现了以下两种“失灵”的问题：(1)垄断失效。在市场经济的运作中，由于政府的干预和自由的竞争，往往会造成垄断，而垄断产业和公司则会以形成垄断的定价来获得超额的垄断利益。在缺少市场竞争的情况下，我国各大工业、企事业单位在技术、经营等方面都不能满足市场需求，造成了对资源的浪费。(2)）“情报失效”。在市场上，由于“不对称”的原因，造成了市场的逆向选择、道德风险、免费搭车等投机活动，同时也会造成市场上的不良货币驱逐良币，从而降低了资源的分配。2.市场机制自身的固有缺点由于市场机制自身存在的内在弊端，造成了四种“失灵”的问题：(1)公共失效。因为基础设施、军队、警察等的公共品和公共服务都是非竞争性的、非专属性的，再加上要投入巨额的投入才能提供这些商品。因而它的盈利能力很低，而市场上的企业和个人没有动力提供这些商品，因而通过市场机制的作用难以保障社会的公共物品和公共服务的全面供应。(2)外在失效。“经济人”是一种特殊的社会经济活动，它的经济活动会对周围的人造成不利的后果，如制造噪音、随意排污等。而由市场机制的自我调控很难矫正和排除这些负面外在因素。(3)不公正。尽管在充分的市场化环境中，竞争的进程是公正的，但是由于不同区域和不同的公司的自然天赋，使得其竞争的出发点并不平等。从而使其所掌握的各种要素数量和品种差异显著，从而造成了不同的居民收入水平差异。(4)宏观失效。市场分配的资源，是针对微观经济的，它的目标是微观经济，而不是对宏观经济进行有效的调控。在我国，国家的职能主要包括五个：一是维持宏观调控；第二，提高和完善社会保障体系；第三要保证市场的公平性，强化市场监督，维持市场的正常运行；第四，坚持可持续发展；第五个目标是实现共同繁荣。通过政府科学、合理、有限、有效的调控手段，有效地解决了市场分配的问题，保证了市场的有效分配。中国特色的“市场分配理论”为政府和市场提供了一条科学的界限，确定了市场在分配中的主导和权威，并赋予了它的辅助性和保证作用。然而，尽管国家介入主义提倡政府进行宏观调控和干涉，但其目标是为了消除“宏观失灵”，其调整重心也仅局限在社会总体上，其功能与功能与中国社会主义“资源分配市场决定论”有明显区别。二、中国特色社会主义有效分配的根本路径要充分利用市场来分配资源，解决市场分配的限制，使其能够高效地进行市场分配，需要满足以下两个基本条件：一是“有效市场”的出现；“有效市场”是实现资源分配权力的重要依据。二是“有为政府”的产生；“有为政府”可以有效地解决市场分配的问题。当前，要加快资源的市场化分配，提高资源的利用效率与效益，就需要把重点放在“有效市场”的构建上，努力打造“有为政府”。(一)“有效市场”的构建我国的社会主义市场经济体系的基本结构尚未形成，但这并不能说明我国的市场经济制度已完全形成，也不能说明我国的市场经济体系结构已日趋健全。在当前阶段，要健全我国的“有效市场”，必须从四个层面着手：1.促进活跃的市场组织活跃的市场是实现市场化运作的重要条件和基本条件。现阶段，要加强各方面的体制和改革，就需要加强各方面的体制和改革。(1)健全物权保障体系。加快建立清晰的所有权、明确的权责、严格保护、流转顺畅的现代财产权体系，保护各类所有制经济，尤其是非公经济的财产权和合法权利。(2)推进国有企业改制。国企的改制包括：一是从宏观上改进国有资产，二是从微观上建立起现代公司的制度。当前我国国企改革的关键在于改变监督模式，从“管企业”到“管资本”，有助于降低政府对公司的管理干涉，提高公司的生命力。推进国企建立现代化的企业体系，关键在两个方面。第一是推动国企的股权分散化，大力发展我国的股份制，第二是要深入推进国企的内部管理，不断地改进公司的治理体系和运行机制。2.完善的市场制度我国目前完善我国的市场经济体制，其核心是要加速发展一个要素市场，而要大力发展一个新的金融和房地产(1)促进金融市场的发展。市场经济是一个信贷经济，它主要是由信贷通道来分配的。当前，发展和健全金融体系，关键在于健全金融机构与职能，建立健全自身调控和自主平衡的金融体系。(2)加快发展农村的土地。建议按照国家财政状况，逐渐增加土地征收补偿的范围，并逐渐逼近土地的市价。3.改进市场法规市场规则是指市场主体的一种行为准则，它是确保市场秩序和有效运作的基础。完善我国的破产机制，使市场经济体制能够真正地适应市场经济的发展。4.建立以市场为导向的定价制度在市场运行的基础上，建立起以市场为主导的价格体系，从而使其充分利用。一是建立以市场为主导的正常定价体制。二是研究构建以市场为导向的动态定价调节体系。(二)对“有为政府”的形成1.构建“有为政府”必须具备的条件(1)推进行政权力的精简。尽量降低国家对经济的干涉。任何可以通过市场机制进行有效调控的，都将被废止。(2)加强对国家的宏观控制。第一，要加强对宏观调控的认识。二是要加强对各种手段的使用。要善于运用多种政策手段，做到充分利用。与此同时，要正确运用各种政策手段。(3)强化市场监督。主要是要克服行政权力分散、监督不足等问题，加大违法犯罪的代价，以达到明显超过其预计效益的目的，建立起市场主体自律的制度。(4)加强对政府部门的管理。一是要在财政上逐渐增加对社会保障的投资；二是要在公共事务中进行政府供给模式的改革.2.建立“有为政府”的基本路径(1)完善我国的市场经济体制；目前，我国的市场经济法制还不完善，缺少国家对经济的有效干涉，这是造成政府对经济的任意干涉的根本原因。而由于我国现行的市场经济法制体系不完善，导致了我国在行使相关职责方面缺乏相应的立法基础，从而制约了其功能的有效运用。(2)推动行政机关的变革。体制上的不健全是造成我们无法充分、准确地发挥作用的一个主要因素。要想塑造“有为政府”，就需要不断地进行机构的体制变革，不断地完善政府机构设置和职能配置，使政府之间能够互相制约、互相配合。(3)建立健全政府绩效考核制度。政绩考核制度是一根“指挥棒”，它对公务员的思想、行动产生着重要的作用。因此，要构建“有为政府”，就需要构建一套科学的绩效考核机制。对不能尽善尽美的政府，要实行行政问责制，并将其作为主要负责人。从而推动由发展型到服务型的转变。[参考文献]亚当·斯密．国民财富的性质及原因：上册．北京：商务印书馆，l972马克思．资本论：第l卷．北京：人民出版社，1972马克思．资本论：第3卷．北京：人民出版社，2004马克思恩格斯选集：第l卷．北京：人民出版社，1995党的十八届三中全会《决定》学习辅导百问．北京：学习出版社，2013．