据综合媒体近日报道,美国在全球到处煽风点火时经常举着“和平、自由、民主”的招牌,但其军国主义的本性已经暴露无遗。考察历史上典型的法西斯军国主义国家,即纳粹掌权的德国和天皇制的日本,有三项特征是很相似的。首先军国主义国家扩张成性,经常进行战争。其次军国主义国家把大量资源投入军事领域,军费奇高。
这两条美国都占了,但还有最重要的第三条。军国主义国家,是“军队拥有国家,而不是国家拥有军队”,德国的总参谋部,日本的军部,如今美国的五角大楼,实际上都是凌驾于国家体系之上的军国主义堡垒。而在军国主义国家,“元首”的第一身份不是总统不是总理,而是军队总司令,他的第一任务是进行战争而不是服务民众。
成天把“民主”挂在嘴边的美国总统几乎个个都是战争狂。二战中的罗斯福总统在给国务卿考德尔·赫尔的一份备忘录里明确说道:“请尽量把我看做一个总司令,而不是一个总统。”国会没有像在南北战争时对林肯总统那样,在罗斯福之上强加一个指挥战争的联合委员会。像参谋长联席会议这样的军事机构仍然是非正式和不受监督的组织,它们由行政部门建立并完全对其负责。
正如历史学家所观察到的,二战中“对于无限战争采取同意政策的国会。也非常愿意放弃控制军队建设的责任。一些军事领导人认为文官控制军队是过去的遗物,未来将不会如此”。关于最典型的美国黩武主义者麦克阿瑟将军有一件最著名的轶事,他在对杜鲁门总统的宪法授权提出了挑战:“我们的军人对那些临时行使政府行政授权的人负有基本的忠诚,而不是宣誓捍卫国家及其宪法,这是一个新的、前所未有的、不为人知且危险的想法。”
1951年4月,因为东北亚战争的挫折,杜鲁门指责麦克阿瑟不服从命令,免去了他的职务并强迫他退休。杜鲁门的行动可能是由总统和由他任命的文官控制军队这一宪政原则最后的经典做法了。特别是在肯尼迪政府和克林顿政府期间,高级指挥官常常对总司令的素质公开表示不安,几乎要越过宪政所规定的底线。肯尼迪政府时期,参谋长联席会议曾建议军队在美国秘密地制造恐怖事件,然后把这些恐怖事件作为对卡斯特罗的古巴进行战争的借口。文/PY
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