去年查出患结核病,回老家陕西结核病院治疗,吃了一年的药,要回医院复查,单位却批假难。
“结核病把身体搞垮了,现在真的扛不住了。”8月11日,当年媒体关注的退学寒门学子曾新,如今供职浙江温州苍南县某局,身为公务员的他,因为病体吃不消而想退职。
>>>曾是寒门学子
改了名考上自己喜欢的甘肃政法学院
19年前曾新就被媒体关注,当时这位陕西安康旬阳寒门学子叫“曾青”,2003年他第6次考上大学,通过媒体报道社会捐赠解决求学费用后,最终选择了退学。
曾新告诉记者,“2003年我考上武汉一所民办大学,但最终没去上,当时惊动了市县领导上门来劝。第二年考上我自己喜欢的甘肃政法学院,学的是宪法和行政法。”
曾新表示:“我当年6次考大学,2004年我最后一次高考,改名叫‘曾新’,沿用到现在。”
>>>为请病假犯愁
患肺结核保肝治疗医生建议避免劳累
当年曾青25岁,如今43岁的他是浙江温州苍南县某局法规科四级主任科员。
8月11日,曾新接受记者采访时,已从苍南返回陕西,正为请病假犯愁。“我人在陕西省结核病院,到现在病没治好,吃药把肝吃出问题,刚做完腹部CT。”
陕西省结核病防治院诊断证明书显示,诊断为继发性肺结核,甲状腺结节,左跟骨结核?进行抗结核治疗、保肝治疗,医生建议注意休息,避免劳累。
苍南县人民医院2022年7月18日出具医疗证明书,诊断为肺结核、跟骨结核,证实曾新抗结核治疗11月余,建议回老家治疗,特此证明。
曾新表示,现在已经累计花了好几万医药费,但可以报销,“我打电话把医保转过来了。”
曾新解释,苍南县当地医疗条件有限,他患肺结核需要到专科医院治疗。
“我在苍南当地医院也治疗过但没有好转。在那边检查是陈旧性结核,说不用管,让我等了一年,去年3月份开始脚后跟疼,我请假回来检查是跟骨结核,陕西省结核病院检查肺上是继发性结核,当天就办入院手续,住了几个月院,中间也不安宁,单位不停地要这手续那手续,批假一会领导同意,一会领导又不同意,把人搞得晕头转向。”
曾新说,“这样断断续续治疗以后,回去单位还怀疑我弄虚作假治病,又让我去苍南当地医院复查,医生证实我患结核,只能休息不能上班。”
曾新提供了机关事业单位人员病假证明表,以及医院出具的诊断证明书。
>>>为请病假犯愁
按程序填报审批 局长最后一关给卡住
曾新感叹每次办病假手续回家看病都是一番煎熬。“休到第三个月时,我问我们科长,医生建议还要休,他没给我回答,找我们人事科长,让我在手机里用钉钉打卡请假,但副局长、科长都批了,局长不批,局长还给我扣无组织无纪律的帽子。我申辩不是那回事情,我本来是想当面跟局长说的,但怕传染,所以才在手机上把医院诊断证明传上去,按程序填报审批,但就是局长给卡住不批。”
曾新手机上钉钉打卡请假流程截图显示,最后一关没有批准通过。曾新解释:“局长的意思是看我请了几个月假,不想让我再这样弄了。”
曾新坦承自己人微言轻,“因为我是外地人,我也是实在没有办法了,得准许我回来看病啊。”
曾新说:“去年12月份我要回陕西复查,开始单位勉强把假准了,后来科长说有疫情要我撤回请假申请,不要走了,一直拖到今年7月25号才让我回来复查。”
>>>吃药致肝损伤
肚胀如鼓“能摸到里面硬邦邦的东西”
“我这次回来,上周三检查医生说肝脏损伤比较重,要赶快打保肝药。肝左边堆积直接凸起来,肚子左边低,右边高,摸都能摸到里面硬邦邦的东西,就是吃治结核的药副作用,导致肝损伤,肝上面的血管都快看不到了。”
曾新否认是脂肪肝,“我一天又没吃肉,在那边吃海鲜我吃不惯,我就自己做饭,就是青菜煮面,怎么会这样,衣服一脱,肚子胀得跟鼓一样。”
曾新表示:“医生不能给我明确什么时间治愈的结论,说肺结核得观察。因为单位催着我要返回上班,医生只能让勉强出院,再观察两到三年,如果没有复发才能出具治愈证明。”
曾新这次回陕西请了20天探亲假,他向记者诉苦不够用。“本来想多请几天假,但后天8月13号就满了,我很着急,我准备一会儿跟我科长说,看能不能给我延长假期。本来医院出于治疗,想让我多住两天,但单位这边不行,昨晚说着都把电话挂了,所以我还得再请示。我去单位工作4年,从来没休过探亲假,过年都没让我回家。”
8月13号假满后,当日下午,曾新在钉钉打卡系统提交新的病假申请,记者看到,请假流程截图显示,一级和二级审批人都是同意,但是三级审批人局长“确认拒绝”。
提及单位不愿意他请假的原委,曾新感叹自己毕竟是外地人、西北人,“我在法规科,科室3个人,平常工作忙,把我一放走,科里就没人干活了。医生还说‘人家生病,院都不能住了吗?’但是我又没办法请假,局长一把手不批就无效。在手机里领导不批,我又不敢走,我一走就搞什么违纪。”曾新称自己因为请假违纪,工资奖金都扣过。
>>>回老家不安生
治病被单位安排参加培训和比武考试
曾新称自己回家治病也不能安生,但上级领导能体恤下情。
“单位昨天催我说马上市里边要培训,把我确定为参训人员,让我赶快回去。我昨天和温州市上级一位领导把情况说了,人家回复说让我安心治病,不要管,他会跟我们局长说一下;紧接着又说月底要进行省里比武考试,如果我出不了院回不去,他直接给省里请假,人家非常关心我。”
曾新表示,患病后和单位有了隔阂,“说我是结核病人,说怕给大家传染。我这个病医生说不传染,我的痰都检查了,真是不传染,但是肺上有黑点,一直在用药。我不咳嗽,也不气喘,就是一走路,晚上睡觉胸前像下雨一样出虚汗。”
>>>身体搞垮扛不住
想“病退”单位说辞职要按开除算?
苍南县在浙江最南端,曾新称受不了潮湿闷热的气候,加上繁忙的工作,逐渐萌生辞职的想法。
“我现在就是这个结核病,整个身体搞垮了,现在真的扛不住了。我去年12月份交了因病辞职的申请,但半年过去了没动静,我去找,单位又说不能辞职了,说实在要辞职,适用开除或者辞退,把我按开除对待。我说我没犯错误,我有病是我自己的错吗?我又没犯错误,为什么算开除?我每年考核都是称职,没有不称职的情况。”
曾新提供的与单位某领导的沟通记录显示,这位领导称:“你反正提出辞职,我们走别的程序看,这个我跟组织部研究一下,看怎么处理,如果开除对你不产生影响,那就都可以操作的。”
这位领导对曾新也表示理解,“看怎么操作最合适,我也感觉把你留在这里是痛苦的,我们也想空出编制给想来的人。”
曾新称自己急需辞职:“我真的不想干了,而且福利待遇也不行。”
“苍南这边不提供房子,是我自己掏钱在外租房,单位不管。患结核病一年,单位伙食费也不退,同事们担心我传染,反对我去单位食堂免费就餐,领导也不管我这事,一年多没在单位食堂吃饭,伙食费也不退,一直是自掏腰包吃饭。我在那边干,农民工工厂里都提供住宿,所以我觉得没有任何意义了,真不想在那儿待了,我想赶快辞了。”
曾新介绍说:“现在我家里情况也不允许,父亲去世20多年,家里就我妈一个人,快70岁了,年老多病,我这才把我妈领到西京医院看的病,雇请了护工,今天(8月11日)中午12点送她坐上车,这会儿刚到旬阳。”
>>>单位回应假批
不能口头说得拿病历来否则请假乱套了
8月15日,记者联系温州市苍南县某局,办公室工作人员证实曾新请病假回老家治疗。
“他是结核病,要走请假流程。”工作人员表示,病假审批的流程不清楚,“这是他自己个人的事情。”
记者询问领导不批病假怎么办?工作人员称:“这个我真的不清楚,你得问他本人。”
对于请病假是否影响工资和绩效奖金发放,工作人员表示,单位没有病假天数的限制:“这还得问他本人,我真的不知道,他的考勤情况在人事科。”
记者询问人事科、法规科和局领导的办公电话,办公室工作人员答复称:“我不方便给,没有办公电话,也没有其他的联系方式。”
无奈记者留下联系电话,希望办公室向局里反馈采访请求,但截至记者发稿,未得到该局的回复。
8月15日下午,苍南县某局领导向记者表示,请假审批是按单位规定执行。“他要履行正常的手续,要把病历这些拿过来,没有病历不能口头说,把相关的病历拿过来,我们才好给他批假期。”
“要请病假,患什么病,医院相关的证明,这些要拿过来,不然谁口头说休病假就休病假,我们就不好批嘛,要有病历,不然所有人都口头说病假就病假,请假那不乱套了?”
对于请病假是否影响工资奖金,这位领导表示:“这个我们人事部门有专门规定,按规定执行。”
这位领导告诉记者:“我们对结核病是有指定医院的,他这次回家是探亲休假,他临时在那边(陕西)又挂了东西过来,说要请病假,我说要提供相关的医院证明,但他现在没有提供,具体的我们人事科还没有给我汇报。”
“他的结核病,根据我们这边的医院看了以后,他应该有好几年了,不存在传染性的,我们这边对结核病有指定医院的。”
这位领导否认单位食堂对曾新设限:“没有不允许他到单位食堂就餐,他一直在我们单位食堂就餐。”
>>>上级单位领导
“先看病 身体要紧 安心看病 早日康复”
这位领导还表示:“先看病,月底如果无法参加考试,到时候再提供资料,我跟省里请假,祝早日康复。”
曾新提供的微信沟通记录显示,一位上级单位领导回复曾新称:“身体要紧,没事,我跟‘×处’说一声,安心看病。”
这位领导还表示:“先看病,月底如果无法参加考试,到时候再提供资料,我跟省里请假,祝早日康复。”
>>>43岁仍然单身
工作忙没心思谈女朋友 静下来做饭吃都没时间
“明年8月15日我就满5年服务期,这份工作我自己付出太多。”曾新坦承,自己今年43岁,仍是孑然一身。
“我最后大学读的是甘肃政法学院,2008年7月毕业,2009年7月考公务员,到安康市石泉县检察院后认识一个同办公室离婚的女同事,但过了试用期就让我提交辞职申请,后来报到陕西省委组织部,2012年把我公务员身份取消了。”
“2015年我又考上甘肃政法学院的研究生,2018年6月毕业,2017年我参加国考,进入现在的单位。因为工作太忙,都没心思谈女朋友,说句实在话,我连静下来做饭吃都没时间,就这样忙得要死,天天都是这样过,所以至今还没有成家。”
>>>想继续考博士
大学当老师“母校说我要是博士可以直接进”
曾新说他还考过国家海事局,面试、笔试、体检都通过了,但被劝放弃,最终没能录用。这些年发生很多变故,他自叹命运多舛。
说到未来人生规划,曾新透露自己想继续考博士。“我去年和今年考了新疆大学和南大,就是英语差了四五分没过。我想辞职,好好加把劲备考。我自己感觉没太大问题,满分100分,我考七八十分。”
“我自己已经攒了20多万,再加上公积金14万,上博士根本用不了,将来到大学当个老师。我的母校甘肃政法学院说,我要是博士可以直接进去。”
“在现在的单位,天天搞不成,都是公家的事,看书学习,一点时间都没有。”曾新称自己对考博很有信心:“我一定会考上博士的。我的一位同学原来在班上学习成绩倒数第一,人家今年都考上了博士,人家是自考生,我一直是全日制这么过来的,我难道还不如人家吗?”
>>>公益律师说法
持有医院诊断证明需要治疗
用人单位病假不批是否妥当
单位病假审批有严格的流程管理,病假不批相信单位一把手也是按规章执行。对此,记者采访了陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善和谭敏涛律师进行法律解读。
“结合目前的法律规定,并未明确确定公务员病假请假时长,一般的病假,以医院的证明为准。如确实属于因病请假,持有医院诊断证明,则就不属于违规。”
赵良善指出,如果持有医院开具的诊断证明且需要治疗的,用人单位不予批假则不妥,“结核病本身具有传染性,再加上有诊断证明和治疗证明,原则上属于履行病假的相关流程,如果不批准不仅对患者本身,也会对不特定第三人造成损害。”
赵良善介绍,事业单位公务员因病休假的,其工资和绩效等依据《国家机关工作人员病假期间生活待遇的规定》。机关事业单位伤病残人员,不符合退休、退职条件,经医院证明不能坚持正常工作,所在单位批准休养的,其病假期间的工资发放比例为:工作人员病假在2个月以内的,发给原工资;病假超过2个月的,从第3个月起,工作年限不满10年的,发给本人工资的90%,工作年限满10年的,工资照发;病假超过6个月的,从第7个月起,工作年限不满10年的,发给本人工资的70%,工作年限满10年的,发给本人工资的80%。工作人员在病休假期间,继续享受所在单位的生活福利。
赵良善表示,对于病情需要长期治疗的,病假具体休假时长,结合病情、劳动者情况,实践中存在较大差异,“因为疾病程度不同,请假和治疗情况也会不同,所以具体的审批流程还需结合用人单位的规章制度。”
同时,也希望曾新能正确处理工作中遇到的问题,单位有单位的规章制度,也不能一味地认为是单位或者领导对自己不公。
赵良善认为,“用人单位规章制度理应遵守,但是也要结合法律规定、员工身体状况、病情等做弹性考虑,无法一刀切或者一概而论,这就赋予了领导相应的权限,如果员工有相关证明但请假受阻的,也可以向公务员主管部门反馈,以维护自身权益。”
赵良善建议,尤其是对于一些疾病周期较长的员工,用人单位可建立病例追踪制度和备案制度,以方便上级领导了解情况,也利于此类员工的治疗和审批。
>>>公益律师说法
领导也不能每次直接批假
长期休病假应该怎样审批
谭敏涛律师指出,按管理权限,公务员长期请病假,应当出示县级以上诊断证明,在当地组织人事部门履行请假手续。根据医院的诊断证明,以及病情实际情况,确定治疗、疗养时间,核定请假允许的时间。
对于长期病假,要把医院的诊断书和请假条都准备齐,报单位主要领导和主管机关、人社部门批准后,再休病假。
如果出现违规长期请病假,或者病情不严重的,开具虚假证明的,逾期不上班的,可能按吃空饷人员对待,停发工资,如果本人坚持不上班,单位可以开除公职。
“公务员在患病治疗期间,单位领导不同意请假,确有不妥。”对于曾新的请病假苦恼,谭敏涛表示,公务员不能因为领导不批假就放弃对疾病的治疗,但从领导的角度考虑,对于曾新这样三天两头请假的公务员,领导也确实不能每次都直接予以批假。
“毕竟作为定责定岗的公务员岗位,曾新请病假期间,其工资待遇虽然会受到一定的影响,但是,对于其岗位职责却需要别人替代他完成,单位不是每次都妥当批假,还可能是考虑到曾新占用了一个当地公务员编制,但却未能发挥其作用。”
华商报记者 李华 编辑 张红
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