春风又绿江南岸，春风又绿江南岸明月何时照我还

江南县委书记秦国亮出事后，职位空缺，接替者竟然不是县长张途，而是市环保局副局长严东雷，为何会这样？

市环保局只是市直单位，局长才是县处正职。严东雷当时不是局长，而是副局长。尽管是常务副局长，但还是副局长，也就是说他不是县处正职，而只是副职。从副职升正职，理论上没有什么问题，但是县委书记不是一般的县处正职，不可能由常务副局长直接晋升。如果从环保局下调，有且仅有局长才有资格。不过到江南县任职的不是局长，而是级别比他低的常务副局长严东雷，为何要这样安排？局长下去才符合规定，副局长下去不太合常理。局长下去当县委书记，尽管级别没有变化，但是肯定属于重用了。副局长下去，相当于破格提拔了。当时市里这么安排，主要跟江南县的环境有关系，那里出了问题，所以需要整治。市里环保局专门负责全市环保工作，局长更是统筹一切，他下去更合适啊，难道年龄问题？剧中局长比严东雷大了不少，头发白了许多，似乎马上要退休了。年纪大可能干了几年了，江南县的问题可能比较严重，没有三五载恐怕难以出效果。如果局长在那里没干几年又要退休，到时候恐怕会影响当地工作。另外年龄大，也不会有那么好的精力。相对来说，局长的工作比县委书记的工作要轻松不少。局长只管一个局，而县委书记要负责全县。因此县委书记的工作可能比局长更辛苦，如果精力不行，恐怕人吃不消。果真如此吗？

严东雷下去并不是马上担任县委书记，中间有过渡。江南县出现环保问题后，市里已经打算对那里的人事进行调整。由于死鸡事件曝光，县委书记秦国亮被处分，所以人事一定会调整。这些事都是由严东雷负责，没有他，江南县恐怕不会出这么大篓子。既然提出了问题，那么他应该解决问题。市里当时安排严东雷到江南县担任县委副书记，从副局长到县委副书记，级别没有变，不过重用了。当时市委书记李挺跟严东雷谈话，局长在外面哆嗦，以为市里要处罚他，结果竟然要重用他。在到市局工作前，严东雷曾经也在江南县工作过，曾经担任过县委副书记，后来到市环保局做常务副局长。不过一前一后的县委副书记，还是存在差别。当年的县委副书记只是副职，但是现在不是，而是正职。尽管岗位一样，但是个人级别并不相同。市委书记李挺曾经跟鲁副市长谈话，准备提拔严东雷为县处正职，所以他到江南县做县委副书记，其实是正县级副书记，级别跟县长张途一样。也就是说严东雷不是从副局长直升为县委书记，而是从正县级副书记升到县委书记。这种安排显然符合规定，不过当时安排似乎比较紧，严东雷在副书记位置上并没有干太久，后来直接提到了县委书记。跟他相比，县长张途在任时间长多了。两人级别一样，但是担任县委书记不是他，而是严东雷。

按理说，县委书记职位空缺，最有可能接替的应该是县长。秦国亮出事后，接替他的应该是县长张途。市里怎么没有这样安排？跟市委书记李挺有关系，他个人比较重视严东雷，对他在江南县的处理非常满意。当时严东雷在干部考察推荐当中票数不高，并且反映他问题的信访件非常多，也就是说他没有通过市纪委和市委组织部的考核，所以上任县委书记不太现实，能否保住他当时的副书记恐怕都难。另外江南县还发生了矿难，作为县里负责人，严东雷需要承担责任。不过这些在市委书记李挺眼中都不是大问题，他对严东雷在矿难和无序养殖整顿还是非常满意，所以极力推荐他担任江南县委书记。副市长鲁民对此表示反对，他一直都看不惯严东雷。在市环保局工作期间，鲁民没少骂过严东雷，连局长都千叮咛万嘱咐，不要跟他对着干，要跟鲁副市长搞好关系，但是严东雷没有听，依然还是我行我素。秦国亮出事后，鲁民想让县长张途接班，当时还将他叫到办公室，让他马上到县里处理好工作，准备接替秦国亮。江南县由鲁民负责，那是他联系的县，所以非常关心。鲁民希望江南县的人事安排由他主控，但是市委书记李挺并没有同意，而是将严东雷放进去。尽管对方让他不爽，但是毕竟是市委书记安排的人，所以他也没有办法。

李挺当时可能也认真考虑过张途，毕竟他是江南县长。不过当时他并没有处理好经济发展和环境保护的关系。张途一心想让江南县发展起来，还是按照以前的套路，对环保不重视，睁一只眼闭一只眼，草草应付上面的检查。江南县的问题秦国亮要承担主要责任，但是县长张途也不能没有责任。一旦将他提到县委书记位置上，那么江南县还会跟以前一样，环境还是没法改善，显然这不符合上面要求。此外江南县在牺牲环境发展经济，也并没有带来大的改变，还是落后于市里其他县市。当时市里对下面的几个县市搞了一次经济发展评比，江南县不是拿了蜗牛奖吗？副市长鲁民还在办公室跟县长张途唠叨，后者还保证，争取明年不再拿这个奖，这表明江南县的工业发展并不是特别突出，经济也没有取得太大成绩，否则市里不会授予他们蜗牛奖。蜗牛说明江南县经济发展太慢。县里经济发展主要由张途负责，但现在情况不妙，难道不应该承担责任。张途在环保和经济上的工作并不突出，所以不可能上位县委书记。当时江南县最需要解决环境问题，而严东雷又在那里工作过，熟悉当地情况，所以他是最合适的人选。

所以尽管严东雷只是市局副局长，但最后还是被李挺安排到江南县工作，先是做副书记，短暂过渡后，直接提拔为县委书记！

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